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矿山作业人员的安全要求

矿山作业人员的安全要求

中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产

2023年9月6日中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见新华社北京9月6日电矿山安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定（一）认真贯彻执行《矿山安全法》和本条例以及其他法律、法规中有关矿山安全中华人民共和国矿山安全法 2005年8月6日（一）认真贯彻执行《矿山安全法》和本条例以及其他法律、法规中有关矿山安全生产的规定；（二）制定本企业安全生产管理制度；（三）根据需要配备合格的中华人民共和国矿山安全法实施条例2022年8月10日为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神和党中央、国务院决策部署，防范化解重大安全风险，有效遏制矿山重特大事故发生，保护从业人应急管理部国家矿山安全监察局关于印发《“十四五”矿山安全

煤矿安全生产条例安全生产监管中国政府网

2024年2月2日司法部、应急管理部、国家矿山安监局负责人就《煤矿安全生产条例》答记者问《煤矿安全生产条例》已经2023年12月18日国务院第21次常务会议通过，现予公 2024年1月17日矿山企业必须严格实施安全生产教育和培训计划，大力提升从业人员安全意识和安全素养，配备安全生产管理机构和人员（“五职”矿长必须有主体专业大专以上学历国务院安全生产委员会印发《关于防范遏制矿山领域重特大 2018年3月27日中华人民共和国矿山安全法（ 1992 年 11 月 7 日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 1992 年 11 月 7 日中华人民共和国主席令第65号公中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国应急管理部煤矿安全规程（2016年2月25日国家安全生产监督管理总局令第87号公布，自2016年10月1日起施行；根据 2022年1月6日应急管理部令第8号修正）附件：煤矿安全规程（2016 煤矿安全规程应急管理部中国政府网

国务院新闻办发布会解读《关于进一步加强矿山安全

国务院新闻办公室于2023年9月18日（星期一）上午10时举行新闻发布会，请国家矿山安全监察局副局长张昕、国家矿山安全监察局政策法规和科技装备司司长薛剑光、国家矿山安全监察局非煤矿山安全监察司司长李峰 2023年12月7日为了加强和规范矿山安全培训工作,提高从业人员安全素质,预防和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规,制定本规定。第二条矿矿山安全培训规定（征求意见稿） chinaminesafety2024年2月6日任落实提出具体要求。一是严格落实“责任人” 责任。矿山企业主要负责人尤其是实际控制人,要认真对标《安全生产法》有关规定, 系统学习、整体思考、全面《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》解读2014年6月26日《金属非金属矿山安全规程》要求建立顶板分级管理制度,对顶板不稳固的采场,应有监控手段和处理措施。一是加强顶板管理。要落实顶板分级管理制度,确保井下检查井巷和采场顶帮稳定性、撬浮石、进行支护作业的人员经专门的安全技术培训并国家安监总局令（第67号）：非煤矿山企业安全生产十条规定

中华人民共和国国家标准

2020年10月14日 418 矿山企业应为从业人员提供符合国家标准要求的劳动防护用品。进入矿山作业场所的人员，应按规定佩带防护用品。419 露天矿山应保存下列图纸，并根据实际情况的变化及时更新： ——地形地质图；——采剥工程年末图；2018年7月19日将原规程的本标准规定了金属非金属矿山设计、建设和开采过程中的安全技术要求，以及职业危害的管理与监测、作业人员的健康监护要求。改为本标准规定了金属非金属矿山的设计、建设、开采和闭坑全过程的安全技术要求以及职业危害防治要求。《金属非金属矿山安全规程》中华人民共和国应急管理部2024年1月8日 1月4日召开的全国矿山安全生产工作会议指出，2023年，在党中央、国务院坚强领导下，按照应急管理部部署要求，各级监管监察部门和矿山企业坚持“两个至上”、统筹“两件大事”、立足“两个根本”，强化重大风险和隐患全过程动态闭合分级管控，压实矿山安全生产责任链条，各项工作取得积极攻坚克难勇担当强基固本谋发展——全国矿山安全生产工作 2022年2月12日 1）了解金属非金属矿山支柱作业人员在防治金属非金属矿山灾害中的重要作用；2）掌握金属非金属矿山支柱作业人员的任务；3）掌握金属非金属矿山支柱作业人员的职业道德要求和安全职责要求。6214 职业病防治主要包括以下内容：金属非金属矿山支柱作业人员安全技术培训大纲和考核标准

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参与矿山作业的所有人员2 矿山管理人员3 作业前准备人员五、交底内容1 安全生产方针与政策（1）传达国家及地方有关安全生产的法律、法规、政策；（2）明确矿山安全生产的目标和任务；（3）强调矿山2024年2月6日总理强调，“矿山安全生产的8 条硬措施，我们是逐字逐句反复看、反复斟酌，每一条后面都是血的代价，希望在座的治理、人员素质提升等方面提出具体要求，是安全发展理念、“两个至上”、红线意识在矿山领域的细化、深化、具体化《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》解读2024年3月21日四、矿山作业人员安全培训检查非煤矿山作业人员安全培训检查主要包括对矿山作业人员的安全知识、安全技能、应急预案等方面的培训。检查人员应详细检查培训记录和培训效果，确保作业人员具备必要的安全知识和技能，能够正确应对突发事件。例如，作业非煤矿山安全检查的主要内容作业生产的人员2014年6月26日《金属非金属矿山安全规程》要求建立顶板分级管理制度，对顶板不稳固的采场，应有监控手段和处理措施。一是加强顶板管理。要落实顶板分级管理制度，确保井下检查井巷和采场顶帮稳定性、撬浮石、进行支护作业的人员经专门的安全技术国家安全生产监督管理总局令（第67号）非煤矿山企业安全

国务院安全生产委员会印发《关于防范遏制矿山领域重特大

2024年1月19日加强矿山安全培训管理，细化完善各类矿山从业人员安全生产教育培训的频次、内容、范围、时间、考核等规定要求，严格执行教考分离。对矿山安全管理机构和人员配备不满足规定要求，或者特种作业人员无证上岗的，依法限期整改直至停产 2015年5月29日国家安全生产监督管理总局令第 30 号《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》已经 2010 年 4 月 26 日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予以公布，自 2010 年 7 月 1 日起施行。 1999 年 7 月 12 日原国家经济贸易委员会发布的《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》同时废止。国家安全生产监督管理总局令（第30号）《特种作业人员 2011年8月11日金属非金属矿山爆破作业人员安全技术培训大纲和考核标准 1 范围本标准规定了金属非金属矿山爆破作业人员的基本条件、安全技术培训（以下简称培训）大纲和安全技术考核（以下简称考核）标准。本标准适用于金属非金属矿山爆破作业人员的培训和2金属非金属矿山爆破作业人员安全技术培训大纲和考核标准承包单位的项目部承担施工作业的，发包单位除审查承包单位的安全生产许可证和相应资质外，还应当审查项目部的安全生产管理机构、规章制度和操作规程、工程技术人员、主要设备设施、安全教育培训和负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗国家安全生产监督管理总局令（第62号）非煤矿山外包工程

中华人民共和国国家标准

2020年10月14日 418 矿山企业应为从业人员提供符合国家标准要求的劳动防护用品。进入矿山作业场所的人员，应按规定佩带防护用品。419 露天矿山应保存下列图纸，并根据实际情况的变化及时更新： ——地形地质图；——采剥工程年末图；2018年3月27日中华人民共和国矿山安全法（ 1992 年 11 月 7 日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 1992 年 11 月 7 日中华人民共和国主席令第 65 号公布根据 2009 年 8 月 27 日中华人民共和国主席令第 18 号《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修正自公布之日起施行）中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国应急管理部2024年6月21日加强各级矿山安全监管机构和队伍建设，创新矿山领域人才引进机制，提高人才待遇保障，年度增人计划要保证矿山安全监管执法人员的招录、招聘需求，优先招录、招聘专业监管执法人员，具有相关专业学历背景和实践经验的专业监管人员配备比例不低于在职中共山西省委山西省人民政府关于印发《山西省进一步加强 2023年2月13日（一）技术委员会应当参照会议审查的要求组成审查组，并提前将标准送审稿、编制说明、征求意见汇总处理表、函审表决单（见附件4 （六）对于1年内连续3次抽检不合格的矿山安全领域生产经营单位，由国家矿山安全监察局或者省级矿山国家矿山安全监察局关于印发《矿山安全标准工作管理办法

《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》解读

2024年2月6日总理强调，“矿山安全生产的8 条硬措施，我们是逐字逐句反复看、反复斟酌，每一条后面都是血的代价，希望在座的治理、人员素质提升等方面提出具体要求，是安全发展理念、“两个至上”、红线意识在矿山领域的细化、深化、具体化 2024年5月23日加强矿山安全培训管理，细化完善各类矿山从业人员安全生产教育培训的频次、内容、范围、时间、考核等规定要求，严格执行教考分离。对矿山安全管理机构和人员配备不满足规定要求，或者特种作业人员无证上岗的，依法限期整改直至停产国务院安全生产委员会印发《关于防范遏制矿山领域重特大 2006年1月17日非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训大纲及考核标准由国家安全生产监督管理总局统一制定。煤矿主要负责人和安全生产管理人员的安全培训大纲及考核标准由国家煤矿安全监察局制定。生产经营单位安全培训规定中华人民共和国应急管理部2011年8月11日 6212 金属非金属矿山安全生产技术与主要灾害事故防治知识主要包括以下内容： 1）了解金属非金属矿山生产技术基本知识；2）了解金属非金属矿山安全生产的特点，金属非金属矿山作业场所常见的危险、职业危害因素；金属非金属矿井通风作业人员安全技术培训大纲和考核标准

煤矿安全生产条例安全生产监管中国政府网

2024年2月2日国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构发现煤矿现场存在事故隐患的，有权要求立即排除或者限期排除；发现有违章指挥、强令冒险作业、违章作业以及其他安全生产违法行为的，有权立即纠正或者要求立即停止作业；发现威胁安全的紧急情况2024年2月8日大力开展所有作业人员上岗作业前的安全确认活动，严格做到不安全不生产。加强芜湖市非煤矿山安全生产预警系统的运行维护，发挥效能。（三）以《意见》出台为契机，进一步提高我县非煤矿山安全生产工作的向心力【上级政策解读】《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见 2024年1月19日加强矿山安全培训管理，细化完善各类矿山从业人员安全生产教育培训的频次、内容、范围、时间、考核等规定要求，严格执行教考分离。对矿山安全管理机构和人员配备不满足规定要求，或者特种作业人员无证上岗的，依法限期整改直至停产国务院安全生产委员会印发《关于防范遏制矿山领域重特大 2018年7月12日 415矿山企业应对矿山从业人员进行安全生产教育和培训，保证各岗位人员具备必要的安全生产知识，熟悉本矿山安全生产规章制度和本岗位安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的，不应上岗作业。416 矿山企业应为从中华人民共和国国家标准

尾矿库安全监督管理规定（安全监管总局令第38号）

2011年6月1日核工业矿山尾矿库、电厂灰渣库的安全监督管理工作，不适用本规定。第三条尾矿库建设、运行、回采、闭库的安全技术要求以及尾矿库等别划分标准，按照《尾矿库安全技术规程》（AQ20062005）执行。2023年11月7日的建设、生产，金属非金属矿山的勘探、建设、生产、闭坑等工程施工作业活动的安全管理和监督，适用本办法。从事矿山各类房屋建筑及其附属设施的建造和安装，露天采矿场矿区范围以外地面交通建设，以及矿山爆破工程的安全管理和监督，不适用本矿山外包工程安全管理办法（征求意见稿） chinamine 露天矿山常见安全隐患的排查与处置三、穿孔作业隐患排查与处置（二）穿孔作业的安全处置（3）钻机移动时，机下应有人引导和监护。行走时，司机应先鸣笛，履带前后不应有人；不应90°急转弯或在松软地面行走；通过高、低压线路时，应保持足够露天矿山常见安全隐患的排查与处置百度文库2022年2月12日 6213 金属非金属矿山安全检查作业人员的职业特殊性主要包括以下内容： 1）了解矿山安全检查作业人员在防治金属非金属矿山灾害中的重要作用；2）掌握矿山安全检查的任务；3）掌握金属非金属矿山安全检查作业人员的职业道德要求和安全职责要求。金属非金属矿山安全检查作业人员安全技术培训大纲和考核

安全监管总局要求加强金属非金属矿山防治水工作中国政府网

2010年5月13日国家安全监管总局关于进一步加强金属非金属矿山防治水工作的意见安监总管一〔2010〕75号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要部署和指示精神，吸取近期一些矿山企业接连发生重特大透 2005年8月6日矿山安全监督人员进入现场检查，发现有危及职工安全健康的情况时，有权要求矿山企业立即改正或者限期解决；情况紧急时，有权要求矿山企业立即停止作业，从危险区内撤出作业人员。中华人民共和国矿山安全法实施条例2023年9月6日未经安全培训合格的从业人员不得上岗作业，矿长、总工程师和分管安全、生产、机电等工作的副矿长每年应当接受专门的安全教育培训。首次取证的地下矿山特种作业人员应当具有高中以上文化程度。严格井下劳动定员管理，不得超定员安排中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产 2022年2月12日 1）了解金属非金属矿山支柱作业人员在防治金属非金属矿山灾害中的重要作用；2）掌握金属非金属矿山支柱作业人员的任务；3）掌握金属非金属矿山支柱作业人员的职业道德要求和安全职责要求。6214 职业病防治主要包括以下内容：金属非金属矿山支柱作业人员安全技术培训大纲和考核标准

矿山安全培训规定（征求意见稿） chinaminesafety

2023年12月7日安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。第三条国家矿山安全监察局负责指导和监督管理全国矿山企业从业人员安全培训工作。县级以上地方各级人民政府负责煤矿、非煤矿山安全培训的主管部门（以下简称矿山安全培训主管部门）按照工作职 2024年3月21日四、矿山作业人员安全培训检查非煤矿山作业人员安全培训检查主要包括对矿山作业人员的安全知识、安全技能、应急预案等方面的培训。检查人员应详细检查培训记录和培训效果，确保作业人员具备必要的安全知识和技能，能够正确应对突发事件。例如，作业非煤矿山安全检查的主要内容作业生产的人员2014年6月26日《金属非金属矿山安全规程》要求建立顶板分级管理制度，对顶板不稳固的采场，应有监控手段和处理措施。一是加强顶板管理。要落实顶板分级管理制度，确保井下检查井巷和采场顶帮稳定性、撬浮石、进行支护作业的人员经专门的安全技术国家安全生产监督管理总局令（第67号）非煤矿山企业安全 2023年9月6日未经安全培训合格的从业人员不得上岗作业，矿长、总工程师和分管安全、生产、机电等工作的副矿长每年应当接受专门的安全教育培训。首次取证的地下矿山特种作业人员应当具有高中以上文化程度。严格井下劳动定员管理，不得超定员安排中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产

金属非金属矿山支柱作业人员安全技术培训大纲和考核标准

2011年8月11日 1）了解金属非金属矿山支柱作业人员在防治金属非金属矿山灾害中的重要作用；2）掌握金属非金属矿山支柱作业人员的任务；3）掌握金属非金属矿山支柱作业人员的职业道德要求和安全职责要求。6214 职业病防治主要包括以下内容：2023年3月16日（七）有关矿山安全的其他项目。第十条每个矿井必须有两个以上能行人的安全出口，出口之间的直线水平距离必须符合矿山安全规程和行业技术规范。第十一条矿山必须有与外界相通的、符合安全要求的运输和通讯设施。《中华人民共和国矿山安全法》法律法规朝阳市双塔区人民政府2014年8月22日《金属非金属矿山安全规程》要求建立顶板分级管理制度，对顶板不稳固的采场，应有监控手段和处理措施。一是加强顶板管理。要落实顶板分级管理制度，确保井下检查井巷和采场顶帮稳定性、撬浮石、进行支护作业的人员经专门的安全技术《非煤矿山企业安全生产十条规定》条文说明中华人民共和国