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矿山闭坑治理责任主体

矿山闭坑治理责任主体

矿山地质环境保护规定自然资源部中国政府网

矿山地质环境保护规定（2009年3月2日国土资源部令第44号公布根据2015年5月6日国土资源部第2次部务会议《国土资源部关于修改〈地质灾害危险性评估单位资质管理办法〉中华人民共和国国土资源部令第 44 号《矿山地质环境保护规定》已经2009年2 矿山地质环境保护规定（国矿山闭坑治理是指对矿山开采结束后的矿山区域进行综合治理，包括地质环境恢复、水土保持、生态恢复和资源综合利用等工作，旨在实现矿山区域的生态环境修复和资源再利用。矿山闭坑治理实施方案百度文库2009年3月5日中华人民共和国国土资源部令第 44 号《矿山地质环境保护规定》已经2009年2月2日国土资源部第4次部务会议审议通过，现予以发布，自2009年5月1日起施矿山地质环境保护规定（国土资源部令第44号）

关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见

2016年7月1日坚持“谁开发、谁治理”，对新建和生产矿山，严格落实矿山企业保护与治理的主体责任。统筹推进历史遗留和新产生的矿山地质环境问题的恢复治理。坚持绿色发展 2024年4月15日生态保护红线内、自然保护地核心保护区外依法开采的矿山，要执行最严格标准规范，严格落实绿色开采及矿山环境生态修复相关要求，全面做好减缓生态环境和自然资源部生态环境部财政部国家市场监督管理总局国家 2019年9月2日新版《规定》切实为矿山企业减轻负担，将第十七条由原来的“采矿权人应当依照国家有关规定，缴存矿山地质环境治理恢复保证金”修改为：“采矿权人应当依照国家新版《矿山地质环境保护规定》发布广东省自然资源厅 gd 2019年4月29日中华人民共和国矿产资源法 (1986年3月19日第六届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 1986年3月19日中华人民共和国主席令第三十六号公布根中华人民共和国矿产资源法中华人民共和国生态环境部

省自然资源厅关于进一步加强有责任主体矿山生态修复监督

2024年7月5日 2021年10月省厅印发《省自然资源厅关于加强有责任主体矿山地质环境治理恢复的通知》，全省在建、生产、停产、政策性关闭等有责任主体矿山地质环境治理恢 2020年8月5日按照“自治区统筹，盟市主导、旗县实施、社会参与”的总体思路，各盟市要编制矿山环境专项治理方案，明确治理目标、治理要求、治理方式和治理标准，确定重点内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区矿山环境治理 2020年8月5日对生产矿山形成的露天采坑治理，矿山企业要切实履行好治理主体责任，完成好治理任务。对无责任主体矿山形成的露天采坑治理，地方各级人民政府要切实承担起治理的主体责任，按照治理专项规划和采坑规范要求制定治理方案，扎实有序推进各项治理任务。内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区矿山环境治理 2023年11月7日的建设、生产，金属非金属矿山的勘探、建设、生产、闭坑等工程施工作业活动的安全管理和监督，适用本办法。从事矿山各类房屋建筑及其附属设施的建造和安装，露天采矿场矿区范围以外地面交通建设，以及矿山爆破工程的安全管理和监督，不适用本矿山外包工程安全管理办法（征求意见稿） chinamine

矿山地质环境保护规定自然资源部中国政府网

2009年3月2日第二十七条违反本规定，未按照批准的矿山地质环境保护与土地复垦方案治理的，或者在矿山被批准关闭、闭坑前未完成治理恢复的，责令限期改正，并列入矿业权人异常名录或严重违法名单；逾期拒不改正的或整改不到位的，处3万元以下的罚款，不受理其申请2019年7月17日一、九家历史遗留闭坑矿山治理工作情况（详见附表 1）（一）清镇市沙子坡煤矿 1基本情况：清镇市沙子坡煤矿，该矿山经贵州地矿德诚建设工程公司进行调查，需进行矿山地质环境恢复治理02平方公里，已组织相关资质单位进行编制治理施工市人民政府办公室关于切实加强矿山生态环境恢复治理工作 2019年9月28日四、关闭退出矿山的生态修复责任主体情况应向社会公告。关闭退出矿山矿业权注销后，对于明确生态修复责任仍由原企业履行的，地方人民政府（或有关部门）应限定责任主体在一定期限内完成修复任务；对于明确由地方人民政府负责修复的，应纳入当地相关规划统筹解决。自然资源部办公厅关于政策性关闭矿山采矿许可证注销有关 2023年10月9日 2022年三亚市资规局财政支出审计报告指出，北罗岭、荔枝岭矿山闭坑5年后才实施修复，修复治理滞后，矿山安全及环境隐患长期存在。图3 大园矿山未开展修复，山体裸露、边坡高陡，环境隐患突出（三）未严格落实边开采边修复规定环保督察砂石矿山闭坑5年后才实施修复！闭坑后非法销售

青海省矿山地质环境恢复治理工程验收指南（试行）

2024年7月23日本指南所称闭坑矿山，是指矿山资源开采枯竭或因其它原因而终止采矿活动的，恢复治理责任主体为矿山企业的矿山。312政策性关闭矿山本指南所称政策性关闭矿山，是指已取得采矿权后受国家及地方环保、资源整合等政策影响而停止采矿 2023年6月8日矿山地质环境影响进行评估，并根据评估结果确定土地复垦责任区和矿山地质环境保护与治理恢复分区，制定矿山地质环境保护与恢复治理与土地复垦工程措施，使因矿山开采对地质环境和土地资源的影响和破坏程度降到最低，为实施矿山地质环境保护、矿山地质环境保护与土地复垦（闭坑）方案 ordos矿山闭坑管理规定及申请程序3 ）矿山开采和资源利用。主要包括六个方面：①设计利用的资源储量、开采方式、开拓系统、采矿方法、选矿流程、历年采掘工作量、历年采出矿量、采矿回收率、选矿回收率等的述评；②损失矿量（包括正常和非正常损失矿山闭坑管理规定及申请程序百度文库2023年9月18日对于地质环境问题突出、破坏严重的闭坑矿山或者治理责任主体仍为原采矿权人的政策性关闭矿山，矿山拒不配合治理，按照《内蒙古自治区人民政府关于印发的通知》等有关规定，启动行政鄂尔多斯市自然资源局关于进一步加强闭坑矿山地质环境治理

安徽省人民政府办公厅关于印发加强矿山全生命周期管理若干

2024年6月27日不按批准的安全设施设计进行施工、开采，未落实矿山企业安全生产主体责任等问题的矿山实施整治八、优化矿山闭坑流程对决定停办、关闭的矿山，采矿权发证机关应当指导采矿权人申请注销采矿许可证，并在矿山停办、关闭前按照 2024年9月4日（二）相关市落实政策性关闭、废弃矿山地质环境恢复治理主体责任，用好国家鼓励政策，保障落实项目经费，按照有关文件要求，加快完成2021年度全省289万亩的闭坑矿山治理规划任务。同时，申报2022年全省24万亩的闭坑矿山治理项目财政预算中央生态环保督察整改任务矿山恢复治理问题整改结果公示 2024年7月2日建、生产矿山、采矿许可证有效期限未满暂时停产的矿山及有责任人的闭坑矿山。采矿权人在井田范围内开展煤田采空区灾害治理等露天剥挖治理项目涉及土地复垦，按照本办法执行。第三条【监管责任】旗（区）人民政府要认真落实本行政区域矿山地质鄂尔多斯市矿山地质环境治理恢复基金管理办法 ordos2024年4月23日同时，申报2022年全省24万亩的闭坑矿山治理项目财政预算，省自然资源厅和财政厅向各市下达2022年治理计划。（三）相关市完成闭坑矿山治理恢复项目后，组织成果验收；省自然资源厅组织专家实地核查，并出具项目核查报告。四、完成情况全省矿山恢复治理任务验收销号意见公开公示内容 Fuxin

自然资源部国土空间生态修复司负责人解读《关于学习运用习

2024年8月15日二是加强生产矿山生态保护修复全流程监管。加强矿产资源开发利用规划管控，将生态保护修复要求体现在矿业权出让合同签订、采矿权登记、开采过程管理、闭坑管理等各环节，压实矿山企业主体责任，确保“谁破坏、谁治理”。优化矿山开采方式和开采设计。2018年7月7日加大执法检查力度，加强分期治理和闭坑治理的监督管理，对治理不力的企业依法依规严肃查处。但霍林郭勒市露天矿山破坏草原生态问题依然突出，整改工作没有到位。经调阅资料，霍林河矿区共有煤矿12家，累计占用草原面积多达亩，现责任不落实监管不到位霍林河露天煤矿生态恢复治理严重滞后 2022年11月4日在开展闭坑矿山环境保护和恢复治理的过程中，人们必须转变传统的开发管理模式，构建完善的闭坑矿山环境保护和恢复治理责任制度，明确责任主体；必须从根本上改变恢复治理模式，结合实际情况来制定保护和恢复治理方案，还大自然一个绿水青山。闭坑矿山环境保护与恢复治理方案中文期刊网2022年3月4日可采年限在五年内的矿山，按规定实行闭坑程序，在闭坑前，要按要求对矿区内破坏单元进行相应治理，督促采矿权人或者治理责任主体尽快编制闭坑治理方案并在规定时限内完成矿山地质环境治理恢复义务；开采年限在五年外的矿山，按照矿山地质环境保护与鄂尔多斯市人民政府关于印发鄂尔多斯市贯彻落实乌海及周边

鄂尔多斯市人民政府关于印发鄂尔多斯市贯彻落实乌海及周边

2022年3月4日可采年限在五年内的矿山，按规定实行闭坑程序，在闭坑前，要按要求对矿区内破坏单元进行相应治理，督促采矿权人或者治理责任主体尽快编制闭坑治理方案并在规定时限内完成矿山地质环境治理恢复义务；开采年限在五年外的矿山，按照矿山地质环境保护与2019年3月27日 2、坚持综合治理、分类实施。采取新建、生产矿山和政策性关闭、废弃矿山区别对待的政策；责任主体明确的矿山，由责任人承担保护和治理恢复工作；责任人灭失矿山，主要由政府加大投资力度和引导社会资金，推进治理恢复工作。3、坚持突出重点、分区法库县矿山地质环境恢复和综合治理规划说明书（2018 2023年9月18日对于地质环境问题突出、破坏严重的闭坑矿山或者治理责任主体仍为原采矿权人的政策性关闭矿山，矿山拒不配合治理，按照《内蒙古自治区人民政府关于印发的通知》等有关规定，启动行政鄂尔多斯市自然资源局关于进一步加强闭坑矿山地质环境治理 2020年12月31日本规程所称闭坑矿山，是指矿山资源开采枯竭或因其它原因而终止采矿活动的，恢复治理责任主体为矿山企业的矿 6 山。312政策性关闭矿山本规程所称政策性关闭矿山，是指已取得采矿权后受国家及地方环保、资源整合等政策影响而停止采矿青海省矿山地质环境恢复治理规程（试行）

贵州：七举措推进有责任主体矿山地质环境治理恢复

2021年12月19日 12月18日，记者从省自然资源厅获悉，近日，贵州省自然资源厅印发《关于加强有责任主体矿山地质环境治理恢复的通知》（以下简称《通知》），旨在督促在建、生产、停产、政策性关闭等有责任主体矿山企业履行矿山地质环境保护与治理恢复责任。2020年12月31日本规程所称闭坑矿山，是指矿山资源开采枯竭或因其它原因而终止采矿活动的，恢复治理责任主体为矿山企业的矿 6 山。312政策性关闭矿山本规程所称政策性关闭矿山，是指已取得采矿权后受国家及地方环保、资源整合等政策影响而停止采矿青海省矿山地质环境恢复治理规程（试行）2022年8月31日建立后续管护制度，明确地方主体责任和部门监管责任，建立全方位、多层次、立体式的管护监督机制，全面建立保护台账、修复台账、治理台账、管护台账、基金监管台账和监管台账，及时做好恢复治理阶段各环节的可行性报告、优化方案、专家评审意见、工作果洛州召开德尔尼铜矿生态修复治理工作领导小组第六次会议 2022年11月2日为推动尾矿库风险隐患治理工作，有效防范化解尾矿库重大安全风险，根据《财政部应急部国家矿山安监局关于印发〈安全生产预防和应急救援能力建设补助资金管理办法〉的通知》（财资环〔2022〕93号），国家矿山安监局、财政部研究制定了《尾矿库风险隐患治理工作总体方案》，现印发给你们国家矿山安监局财政部关于印发《尾矿库风险隐患治理工作

内蒙古自治区矿山地质环境治理恢复基金管理办法（试行） al s

2020年6月4日第十五条采矿权人是矿山地质环境保护与土地复垦的责任主体，应当严格执行经批准的矿山地质环境保护与土地复垦方案，矿山地质环境保护与治理恢复工程的设计和施工，应当与矿产资源开采活动同步进行，不能依照基金额度来确定治理工程，做到“预防为主2023年1月3日第1篇：矿山安全生产责任状依法治理环境落实责任主体努力开拓全区矿山地质环境治理工作新局面内蒙古自治区国土资源厅副、边恢复治理，采区关闭或矿山闭坑，应及时开展矿山地质环境治理，未按规定实现全面治理的闭坑矿山矿山安全生产责任状（精选9篇）2024年2月7日不承担露天采坑的治理工作，露天采坑由恒博煤矿治理，壕赖沟煤矿治理范围发生变化且闭坑现状与《原方案》设计不一致，为了更好的完成矿山闭坑工作，2023年10 月由准格尔旗怀远壕赖沟煤矿有限责任公司委托内蒙古地矿地质工程勘察有限责任矿山地质环境保护与土地复垦方案（闭坑方案） Ordos2021年12月30日（二）申报项目区域应属于政府治理责任的历史遗留废弃矿山，矿山单体或相对集中连片面积原则上不少于10平方公里。工程治理内容主要包括地质安全隐患消除、地形重塑、植被恢复、废弃土地复垦利用等，治理措施要体现整体性、系统性，技术路线要具有先进性，突出示范引领作用。关于支持开展历史遗留废弃矿山生态修复示范工程的通知

矿山生态修复到底是谁的责任？矿业律师总结归纳！

2020年10月25日矿山生态修复是指坚持以自然恢复为主，按照生态环境建设标准的要求，通过科学、系统的修复工程对矿业活动造成的生态系统退化以及生产安全隐患等问题进行治理，主要解决废弃矿区地形重塑、土壤 2016年6月8日 $八非煤矿山生产企业(生产矿山和可以找到责任人的闭坑%关闭矿山是采空区调查治理的责任主体#负责开展本矿山采空区调查评价#编制防治方案#按照有关要求实施预防%治理和监测工程#消除安全隐患(! !( !全省非煤矿山采空区治理方案山东省人民政府网2019年12月30日在建、生产、停产矿山按照 “ 谁破坏、谁治理 ” 的原则落实治理恢复主体责任。第四条矿山地质环境治理第二十一条矿山闭坑后或是废弃的井（硐）口应进行治理恢复。（一）废弃或闭坑的立井可用废石、废渣、废土（矿井有防氧化要求陕西省自然资源厅关于印发《陕西省矿山地质环境治理恢复 2020年8月5日对生产矿山形成的露天采坑治理，矿山企业要切实履行好治理主体责任，完成好治理任务。对无责任主体矿山形成的露天采坑治理，地方各级人民政府要切实承担起治理的主体责任，按照治理专项规划和采坑规范要求制定治理方案，扎实有序推进各项治理任务。内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区矿山环境治理

自然资源部生态环境部财政部国家市场监督管理总局国家

2024年4月15日对剩余储量可采年限不足3年的生产矿山，要求按照绿色矿山建设标准加强管理，着重做好闭坑前的污染防治，以及矿山依法从事矿产资源开发的矿山企业，是绿色矿山创建的责任主体，应当牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，严格 2020年12月31日矿山。310闭坑矿山本指南所称闭坑矿山，是指矿山资源开采枯竭或因其它原因而终止采矿活动的，恢复治理责任主体为矿山企业的矿山。312政策性关闭矿山本指南所称政策性关闭矿山，是指已取得采矿权后受国青海省矿山地质环境恢复治理工程验收指南（试行）2012年9月17日治理责任主体因历史原因灭失或不明的废弃矿山、闭坑矿山和因政策原因关闭的无主小矿山群采区，其申报单位为区县人民政府或区县国土资源管理部门；正在开采的矿山，申报单位为矿山企业。本市修订矿山地质环境治理项目管理办法【转自原市国土房管 2023年8月18日的环境恢复责任主体灭失，闭坑后的酸性废水治理任务便需要地方政府来承担。近年来，贵州省地方债务不断攀升，治理资金缺口较大。鉴于贵州省废弃闭坑煤矿矿坑水排放问题日趋严重，积极探索适合贵州省废弃闭坑煤矿酸性废水特点的治理新技术贵州省废弃闭坑煤矿酸性废水治理新方法探讨

国家安全生产监督管理总局令（第62号）非煤矿山外包工程

第三条非煤矿山外包工程（以下简称外包工程）的安全生产，由发包单位负主体责任，承包单位对其施工现场的安全生产负责承包金属非金属矿山建设和闭坑工程的资质等级，应当符合《建筑业企业资质等级标准》的规定。承包金属非金属矿山生产 2021年5月17日第二条本办法适用于本市行政区域内的新建、生产矿山及有责任人的闭坑矿山。采矿权人在井田范围内开展煤田采空区灾害治理、火区治理等露天剥挖治理项目涉及土地复垦，按照本办法执行。鄂尔多斯市人民政府办公室关于印发鄂尔多斯市矿山地质环境 2020年8月5日对生产矿山形成的露天采坑治理，矿山企业要切实履行好治理主体责任，完成好治理任务。对无责任主体矿山形成的露天采坑治理，地方各级人民政府要切实承担起治理的主体责任，按照治理专项规划和采坑规范要求制定治理方案，扎实有序推进各项治理任务。内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区矿山环境治理 2023年11月7日的建设、生产，金属非金属矿山的勘探、建设、生产、闭坑等工程施工作业活动的安全管理和监督，适用本办法。从事矿山各类房屋建筑及其附属设施的建造和安装，露天采矿场矿区范围以外地面交通建设，以及矿山爆破工程的安全管理和监督，不适用本矿山外包工程安全管理办法（征求意见稿） chinamine

矿山地质环境保护规定自然资源部中国政府网

2009年3月2日第二十七条违反本规定，未按照批准的矿山地质环境保护与土地复垦方案治理的，或者在矿山被批准关闭、闭坑前未完成治理恢复的，责令限期改正，并列入矿业权人异常名录或严重违法名单；逾期拒不改正的或整改不到位的，处3万元以下的罚款，不受理其申请2019年7月17日一、九家历史遗留闭坑矿山治理工作情况（详见附表 1）（一）清镇市沙子坡煤矿 1基本情况：清镇市沙子坡煤矿，该矿山经贵州地矿德诚建设工程公司进行调查，需进行矿山地质环境恢复治理02平方公里，已组织相关资质单位进行编制治理施工市人民政府办公室关于切实加强矿山生态环境恢复治理工作 2019年9月28日四、关闭退出矿山的生态修复责任主体情况应向社会公告。关闭退出矿山矿业权注销后，对于明确生态修复责任仍由原企业履行的，地方人民政府（或有关部门）应限定责任主体在一定期限内完成修复任务；对于明确由地方人民政府负责修复的，应纳入当地相关规划统筹解决。自然资源部办公厅关于政策性关闭矿山采矿许可证注销有关 2023年10月9日经督察组与三亚市共同核查发现，三亚市废弃矿坑整治不彻底，现有矿山修复治理滞后，生态环境问题突出。现有9家闭坑矿山中，大园矿山尚未开展修复，大出水村、抱坡村等2家矿山未完成修复，铁炉港、坡加村、立才农场十队、北环保督察砂石矿山闭坑5年后才实施修复！闭坑后非法销售